Por: Julia Maturana Coronel
Directora de la Escuela de Economía

En el Perú, como en muchos otros países latinoamericanos, la inversión pública no tiene un impacto significativo en el bienestar de la población y muchas veces es percibida como un gasto sin sentido ó simplemente como sustento de campañas para la reelección de alcaldes y otros servidores públicos.

Desgraciadamente la inversión pública no parece surtir efecto para la solución de problemas reales que atañen a la población, y principalmente a los más pobres.

Entre algunos ejemplos podemos destacar el bajo rendimiento educativo en comprensión de textos en alumnos de 6to de primaria y 5to de secundaria después de 6 años (1999-2006) de haber incrementado el gasto real en educación básica en un 41% (1630 millones de soles) ó que el incremento en presupuesto a los programas alimentarios y nutricionales no haya tenido ningún efecto en la tasa de desnutrición crónica de niños menores de 5 años que sigue en 25% desde hace 10 años.

Esto ha promovido que desde la década pasada se haya dado inicio a un proceso de reformas en el Estado que involucra cambios estructurales en entes como la SUNAT, la CONASEV, SBS, OSINERG, OSITRAN, OSIPTEL entre otros y que el mismo Ministerio de Economía y Finanzas haya iniciado acciones desde el 2007 encaminándose hacia un presupuesto del Estado basado en resultados.

Para los que aún no lo saben el presupuesto por resultados es ahora un requisito por ley en la formulación del presupuesto público. Lo que se espera que vaya encaminándonos poco a poco en un proceso hacia la gestión por resultados y no por gasto, que es como hemos venido trabajando hasta el momento.

En este tema fundamental, la Universidad Católica Santo Toribio de Mogrovejo, a través de su Escuela de Economía han iniciado un Diplomado para capacitar a funcionarios del sector público en la gestión por resultados como parte de un proyecto integral que busca el fortalecimiento de capacidades en gestión por resultados. Este proyecto, que se realiza paralelamente en las regiones de Lambayeque, Cusco, Piura y Arequipa, cuenta con el financiamiento de la Unión Europea y el apoyo del CIES (Centro de Investigación Económica y Social) y se ejecutará hasta el 2011 en nuestra región. El diplomado ha iniciado en Febrero de este año con la participación de cerca de 40 participantes principalmente funcionarios de los gobiernos regionales de Piura y Lambayeque, buscando fortalecer las capacidades de los funcionarios públicos en gestión por resultados y aumentar el nivel de involucramiento de la sociedad civil en la exigencia de una ejecución del presupuesto público que tenga impactos directos sobre su bienestar y que no se mida simplemente por el nivel de gasto.

Esperemos que este aporte de la Universidad sirva para que en nuestros gobiernos se tomen decisiones de gasto vinculadas a objetivos estratégicos de mediano y largo plazo y no simplemente para justificar el gasto.